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    党徏引领基层½C¾ä¼šæ²È†å¯¹ç­–å»ø™®® 



     
    基层æ²È†æ˜¯ç¤¾ä¼šæ²»ç†çš„重要¾l„成部分åQŒæ˜¯å›½å®¶½E›_®šã€ç¤¾ä¼šé•¿æ²ÖM¹…安的基石åQŒç¤¾åŒÞZ½œä¸ºåŸºå±‚徏设进½E‹ä¸­çš„最后一公里åQŒç¤¾åŒºæ²»ç†å¿…然成为基层治理中的重要环节。提高社区治理效能,不仅关系到党关于½C‘ÖŒºæ²È†æ–šw’ˆæ”¿ç­–的落实和½C‘ÖŒºæ²È†ç†å¿µçš„创斎ͼŒè€Œä¸”关系到能否推动社区治理现代化åQŒå®žçŽ°ç¤¾åŒºå–„治,也是不断增强人民¾Ÿ¤ä¼—获得感、幸¼›æ„Ÿã€å®‰å…¨æ„Ÿçš„必然要求。但是党建引领社区治理过½E‹ä¸­ä»ç„¶å­˜åœ¨å¦‚下问题åQ?/div>
    一是社区党建æÕQ于表面,难以深入¾Ÿ¤ä¼—生活
    部分½C‘ÖŒºå…šç»„¾l‡å¼•é¢†åŠ›ä¸å¤ŸåQŒæœªèƒ½å¾ˆå¥½åœ°å‘挥基层党组¾l‡çš„职责åQŒç”±äºŽæ·±å…¥åŸºå±‚、联¾pÕdŸºå±‚不­‘»I¼Œé€ æˆå±…民对党¾l„织的认同度下降åQ›éƒ¨åˆ†å…š¾l„织依然延箋传统的党建内容及方式æ–ÒŽ³•åQŒæœªèƒ½ç»“合社区实际;一些社区干部较ž®‘下基层了解¾Ÿ¤ä¼—å›°éš¾åQŒé‡å½¢å¼å¤šäºŽå†…容åQ›è¿˜æœ‰çš„½C‘ÖŒºå·¥ä½œè€…对本èín的工作职能认识偏差,å¯ÆD‡´æœåŠ¡¾Ÿ¤ä¼—的理忉|œªèƒ½å¾—到充分落实ã€?/div>
    二是阵地å»ø™®¾æœ‰å¾…加强åQŒæœåŠ¡è²ä½“创æ–îC¸­‘?/div>
    一斚w¢åQŒè™½ç„¶å¤§éƒ¨åˆ†½C‘ÖŒºéƒ½é‡‡ç”¨â€œå…šå»?”线上线下双½Ž¡é½ä¸‹çš„æ²È†æ¨¡å¼åQŒä¾‹å¦‚网格化的社区治理模式,但网格化æ²È†çš„覆盖面、精¾l†åº¦éƒ½æœ‰å¾…提高。另一斚w¢åœ¨èÊY件徏设上åQŒç¼ºä¹ä¸“业的½C‘ÖŒºå·¥ä½œäººå‘˜åQŒé™·å…¥å…·å¤‡ä¸“业知识的人缺乏社区管理经验,而有实践¾léªŒçš„äh又缺ž®‘专业知识结构这样两隄¡š„境地åQ›åŒæ—¶ä¸€äº›ç¤¾åŒø™¿˜å­˜åœ¨ç€ä¸“业技术äh员不­‘»I¼Œåœ¨ç¼–人员老化åQŒç¤¾ä¼šåŒ–用工ä¸ÕdŠ¨æ€§ç¼ºå¤Þq­‰æƒ…况ã€?/div>
    三是职能定位仍需明确åQŒå‘挥政æ²È»„¾l‡ä¼˜åŠ?/div>
    在调研中发现åQŒä¸€äº›ç¤¾åŒºçš„党组¾l‡èŒèƒ½å®šä½ä¸æ¸…,ž®†å‘挥领å¯ég½œç”¨ç­‰åŒäºŽæ›¿ä»£ä½œç”¨åQŒè¿‡å¤šåœ°å‚与½C‘ÖŒºå…·ä½“的事务;而有的社区党¾l„织在管理时却过于åŞ式化åQŒç¼ºä¹æ”¿æ²È«™ä½ï¼Œå·¥ä½œé‡å¿ƒä»…满­‘³äºŽæ‰§è¡Œä¸Šçñ”党组¾l‡çš„安排åQŒå¼€å±•æ´»åŠ¨ä¹Ÿä¸»è¦ä»¥å®Œæˆä“Q务äؓ出发炏V€?/div>
    四是资源整合力度不够åQŒä­h值共识难以统一
    很多½C‘ÖŒºå…šç»„¾l‡å’Œå…¶ä»–æ²È†ä¸ÖM½“间都存在着相对独立、各自äؓ政的情况åQŒè¿™äº›ç¤¾åŒºå…š¾l„织依然较多采用传统的方式开展党建活动,未能很好地搭建åã^収ͼŒž®†èµ„源进行整合;同时½C‘ÖŒºä¸ÖM½“é—´äh情关¾p»è¾ƒä¸ºå†·æ·¡ï¼Œæ— æ³•è¾¾æˆä»·å€¼å…±è¯†ï¼Œè¾ƒéš¾å½¢æˆåˆ©ç›Šå…±åŒä½“。且½C‘ÖŒºè½å®žåŸºå±‚民主的渠道较为单一-ã€?/div>
    针对以上问题åQŒæå‡ÞZ»¥ä¸‹å¯¹½{–徏议:
    一是强化党的领å¯û|¼ŒåŠ å¼ºé˜Ÿä¼å»ø™®¾ã€‚首先徏设一支思想觉悟高、工作能力强的社区党员干部队伍,重视人才的选拔和培养;其次加强基层党员思想å»ø™®¾åQŒä‹É党员牢固树立马克思主义立场;同时½C‘ÖŒºå…šç»„¾l‡è¿˜è‚©è´Ÿç€æ€æƒ³å¼•é¢†çš„重任,要把习近òqÏx–°æ—¶ä»£ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ€æƒ³æ ÒŽ¤äºŽç¤¾åŒºæ²»ç†ä¸­åQŒç”¨æ–°æ€æƒ³æŒ‡å¯¼½C‘ÖŒºæ²È†å·¥ä½œåQŒæˆä¸ºå‡èšå„¾cÖM¸»ä½“ä­h值共识的指导思想åQ›æœ€åŽæ¿€åŠ±å…šå‘˜å‘挥主体作用,¼‹®ä¿å…šå‘˜¿U¯æžä¸‹æ²‰å·¥ä½œåQŒå‘居民宣传党的政策åQŒä¼˜åŒ–社区服务ã€?/div>
    二是坚持人民至上åQŒæé«˜æœåŠ¡æ°´òqŸë€‚首先拓展培å…ÕdŸºå±‚工作äh员能力的渠道åQŒå¯¹å…šç»„¾l‡æˆå‘˜åŠ å¤§åŸ¹è®­åŠ›åº¦ï¼Œåˆ›æ–°åŸ¹å…»æ¨¡å¼åQŒé™¤äº†ä¼ ¾lŸçš„听课式培训外åQŒå¯å¢žè®¾ä¸Žç¤¾åŒºå®žé™…工作所需能力相关的特色培训项目,提高成员参与的积极性;其次探烦½C‘ÖŒºæ²È†æ–°æ¸ é“,深挖“党å»?”社区治理新模式åQŒåšåˆ°ç¤¾åŒºå‘¨è¾¹çš„½C¾ä¼š¾l„织、市åœÞZ¸»ä½“等党徏全覆盖;同时通过˜qç”¨æ–°åª’体,ž®†ç¤¾åŒºå·¥ä½œä¸­é‡åˆ°çš„难题进行分享,走近¾Ÿ¤ä¼—íw«è¾¹åQŒç›´å¬ç¾¤ä¼—声韻I¼Œä»Žè€Œå¯»æ‰¾è§£å†³é—®é¢˜çš„æ–ÒŽ³•ã€æ€èµ\åQ›æœ€åŽè¿›ä¸€æ­¥å®Œå–„激励机åˆÓž¼Œå¯¹äºŽé‚£äº›ä»ÕdŠ¡å¤šã€æˆ¾l©ä¼˜çš„优¿U€å…šç»„¾l‡å·¥ä½œäh员可以考虑˜q›è¡Œç‰©è´¨åŠç²¾¼œžä¸Šçš„奖励,通过‹È€åŠ±æœºåˆ¶çš„完善åQŒæé«˜åŸºå±‚工作äh员的òq²äº‹çƒ­æƒ…åQŒåŞ成比学赶­‘…的工作氛围ã€?/div>
    三是完善¾lŸç­¹æœºåˆ¶åQŒæ”¹˜q›è–„å¼ÞqŽ¯èŠ‚。首先完善制度徏设,创徏相应的治理制度和党徏引领机制åQŒæŽ¨åŠ¨æœºåˆ¶åˆ¶åº¦åŒ–åQŒå°†å…šå¾å¼•é¢†½C‘ÖŒºæ²È†˜q‡ç¨‹ä¸­æ€È»“的实è·ëŠ»éªŒä»¥åˆ¶åº¦çš„åŞ式确立下来,使之成äؓ必须遵守的行为准则;其次½C‘ÖŒºå…šç»„¾l‡åº”加强对社区工作的支持和资源的整合åQŒå®žçŽ°ç¤¾åŒºå†…资源å…׃ínåQŒåŒæ—‰™œ€¼‹®ä¿èŒè´£åˆîC½åQŒè€Œä¸æ˜¯è{嫁到基层åQŒå‡ž®‘政府职能越位、失位,‹È€å‘主体活力;最后要加强½C‘ÖŒºåº”急治理能力,健全应急治理机åˆÓž¼Œ¼‹®ä¿åœ¨é‡åˆ°çªå‘情冉|—¶æœ‰æ‰€é˜²èŒƒã€æœ‰æ‰€å‡†å¤‡ã€?/div>
    四是多元ä¸ÖM½“参与åQŒå®žçŽ°å…±å»ºå…±æ²…R€‚社区治理水òq³çš„提高¼›ÖM¸å¼€å¤šå…ƒä¸ÖM½“的共同参与,而基层党¾l„织是联¾pÕd¤šå…ƒæ²»ç†ä¸»ä½“的枢纽åQŒé€šè¿‡å…šå¾å¼•é¢†åQŒæ•´åˆç¤¾åŒºç»„¾l‡ã€é©»åŒºå•ä½ã€ç¤¾åŒºå±…民、社区党员等各方力量åQŒåŞ成共建共æ²Èš„æ²È†æ¨¡å¼ã€?/div>

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